Stěžovatel trápí patologickými dotazy malou obec, pomůže jen změna zákona

  9:39aktualizováno  16:12
Úřady ani soudy nedokážou zastavit chataře Jana Peteru, který desítkami žádostí o informace a podáváním žalob paralyzoval chod Seče na Orlickoústecku se 160 obyvateli. Krajský úřad připouští, že bez změny zákona je proti němu vesnice bezbranná.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Vladimír Mayer, 5plus2.cz

Kvůli chataři z Pardubic odstoupili loni zastupitelé Seče na Orlickoústecku. Neměli už sílu odpovídat na desítky jeho žádostí o informace. Chvíli chod obce řídil správce dosazený ministerstvem vnitra, po volbách nastoupila mladší generace zastupitelů, která si na chronického stěžovatele věřila víc. Boj se ale jen přiostřil - přenesl se do soudních síní.

„Osmdesát procent času věnujeme tomuto pánovi, dvacet procent obci,“ řekl starosta Seče Radek Dostálek, syn předchozího starosty.

Dodal, že pokud od stěžovatele dostane obec požadavek, aby mu písemně sdělila například úřední hodiny, musí mu podle zákona o svobodném přístupu k informacím odpovědět. „Nemáme jinou možnost,“ řekl. Důvodem neobvyklého boje naštvaného občana s obcí byl nevyřízený stavební spor.

Když obec i krajský úřad některé jeho žádosti o informace odmítaly a označily je za šikanu, muž se obrátil na krajský soud. V několika sporech žaluje obec nebo krajský úřad. Pokud soudní spor Petera prohraje, podává kasační stížnost, kterou musí řešit Nejvyšší správní soud.

Naposledy zamítl jeho stížnost 12. března. Pardubická pobočka krajského soudu v rozsudku přímo uvedla, že některé z Peterových žádostí o informaci „lze považovat za bizarní či patologické“. Během dvou měsíců obci zvládl poslat 146 různých požadavků.

Podle verdiktu soudu chce chatař jenom vést spory

„Myslím, že nikdo nemá právo říkat, že mám patologické požadavky. Zákon jasně říká, jak se vyřizují žádosti o informace. Ať mi dají to, co jim nařizuje zákon. Já žádám, oni mi informaci měli poskytnout, neposkytli,“ řekl Petera.

Soudci dospěli k závěru, že mu nejde o informace. „Žalobce v těchto sporech podle soudu postupuje způsobem, který dokládá, že mu jde o samotné vedení sporu, nikoliv o řešení problémů,“ uvedli pardubičtí soudci v rozsudku z loňského října. To nic nemění na tom, že i soudy musejí řešit jeho žaloby a stížnosti a vypořádat se s jeho námitkami. Jen pro představu - kasační stížnost z letošního ledna Jana Petery měla 22 stran.

Jedno malé plus zde pro obec Seč ale je. „Dříve nám chodily žádosti o informaci obden, nyní je zahlcen žalobami, a tak nám píše jednou za týden či za čtrnáct dní. Ale zase se musíme vyjadřovat k žalobám,“ říká starosta.

V zákoně o přístupu k informacím jsou nedostatky

Jádro sporu

Důvodem neobvyklého souboje naštvaného občana s obcí je nevyřízený stavební spor. „Trval dva roky. Šlo o pozemek, na kterém chtěl stavět dům starostův syn a stěžovatel, jehož syn má u nás chatu, na které on přes léto pobývá, měl být jeho sousedem.On byl ale zásadně proti a jako účastník řízení se rozhodl, že tomu, aby vedle jejich chaty cokoli vyrostlo, zabrání,“ řekl MF DNES v lednu 2014 bývalý zastupitel Seče Tomáš Lajza.
Že jde o stavební spor, potvrzuje i sám Petera, byť uvádí poněkud odlišnou verzi. „Odstranili mi bez povolení plotový sloupek, pan starosta si zkrátka myslel, že si může dělat co chce, když chtěl jeho syn vedle mě stavět,“ řekl Petera.
Spirála odvetných kroků se následně roztočila do vysokých otáček. Petera se ohradil proti jednání starosty a jeho syna nevybíravým dopisem, za což si vykoledoval trestní oznámení ze strany zastupitelstva.

Případ chataře v Seči není tak ojedinělý. S chronickými stěžovateli bojují obce i úřady v celé zemi. Zástupce ředitele krajského úřadu Pardubického kraje Miroslav Mocek vidí problém v zákoně, který by měl dát obcím i úřadům šanci, aby se zjevně nesmyslnými a neopodstatněnými žádostmi vůbec nemusely zabývat. Těch podle něj stále přibývá.

„Chceme se znovu obrátit na ministerstvo vnitra, aby zákon doznal změny. Jestliže tyto žádosti o informace větší úřady velmi těžce zasahují, u těch malých je to podstatně horší. Když se někdo rozhodne, že tímto způsobem zlikviduje obec, tak se mu to podaří,“ řekl Mocek.

Agenda související se zákonem o informacích se podle něj neúměrně zvětšuje. „Před pár lety to byla vedlejší činnost jednoho úředníka, dnes je to na krajském úřadu specializovaná činnost, kterou se zabývá několik lidí,“ řekl Mocek.

Ministerstvo změnu zákona neplánuje

Moderní zákony o svobodném přístupu k informacím obsahují ustanovení o tom, že zlomyslné žádosti není orgán veřejné moci povinen vyřizovat. Takový je například i zákon přijatý v roce 2000 ve Velké Británii. Stát ale změny nechystá.

„Ministerstvo vnitra nepřipravuje žádnou novelu, která by se věnovala této problematice,“ uvedla Hana Malá z tiskového odboru ministerstva vnitra a připomněla, že obec může žádosti o informaci po řádném zdůvodnění odmítnout.

To ale v praxi nic neřeší. „Obec musí vydat rozhodnutí, odvolací orgán musí potvrdit stanovisko. Nejlepší by byla taková ochrana, která je nedonutí opět papírovat,“ uvedl Mocek.

Poslanec ČSSD a člen z ústavně právního výboru Jan Chvojka tvrdí, že za neochotou změnit zákon není chybějící politická vůle. Spíše jde o to, že není jasné, jak zákon změnit, aby zamezil zneužití práva na informace.

„Kdo by určoval, že je to už zneužití práva? Nemůže to být orgán sám, ten je zaujatý a mohl by se zbavovat nepříjemných stěžovatelů a odpůrců,“ řekl.

Obec se chce bránit žalobou

Není možné ani v zákoně určit hranici počtu žádostí, které si občan může za rok podat. „Je navíc nesmírně složité najít tu tenkou hranici, kdy je to ještě oprávněná stížnost a kdy jde o zneužívání práva,“ řekl Chvojka, který slíbil, že se v této věci obrátí na ministra vnitra.

Zastupitelé Seče na Orlickoústecku vědí, že bez změny zákona papírovou válku nemohou vyhrát. Přesto uvažují o tom, že stěžovatele zažalují. „Chtěli bychom proti němu rozjet soudní spor, aby mu byl zakázán písemný styk s obcí Seč, aby po nás nic nemohl chtít,“ říká starosta.

Sám uznává, že stěžovatele tím neumlčí. „Vždycky si něco najde, i kdyby ty žádosti měl podepisovat někdo jiný. Ale nechceme si to nechat donekonečna líbit,“ uvedl.

Autor:
  • Nejčtenější

Otřesné detaily: Oběť mučili strunovou sekačkou, část těla uvařili „na zkoušku“

25. března 2024  12:37

Premium Spoutaného muže zraňovali strunovou sekačkou a bili. Když ho utýrali, uřízli mu nohu v kotníku a...

Za brutální vraždu seniorky dostali milenci 25 a 17 let. Použili k ní i vrtačku

28. března 2024  5:50,  aktualizováno  10:52

Na pětadvacet let za mříže poslal soud Davida Kučeru za brutální vraždu sedmdesátileté ženy v...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Policejní manévry u youtubera. Dav lidí chtěl omluvu za facku světskému

26. března 2024  10:49

V policejní manévry se změnilo pondělní vyřizování účtů mezi známým youtuberem Alešem Bejrem a...

Z účtu školky zmizel milion. Peníze odeslal zavirovaný mobil, tvrdí účetní

26. března 2024  11:38

Přes milion korun zmizelo z bankovního účtu Mateřské školky Sv. Čecha v Chrudimi. Účetní, která ho...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Legendární Kávoviny zmizí z centra Pardubic, místo nich budou byty

25. března 2024  17:57

Během několika málo let z centra Pardubic odejde poslední větší průmyslový podnik. Svůj areál u...

Vytížení proti odpočatým. Sparta čelí v semifinále Třinci, Pardubice čeká Litvínov

28. března 2024  19:37

Dva nejlepší celky základní části hokejové extraligy si dopřály pauzu na přípravu a od víkendu už...

Dynamo může odtáhnout kdokoliv, v semifinále to snad bude naše lajna, věří Pánik

28. března 2024  16:52

Ve čtvrtek večer se definitivně utvoří dvojice pro extraligové semifinále. Pardubické Dynamo vyzve...

OBRAZEM: Třpytivá krása broží Madeleine Albrightové putuje Českem

28. března 2024  15:07

Exministryně zahraničí USA Madeleine Albrightová byla historicky první ženou v tomto úřadu a do té...

Traktorista strhl sloup vysokého napětí, třítisícové městečko bylo bez proudu

28. března 2024  12:54

Asi tisícovka domácností v Chrasti na Chrudimsku byla dnes ráno bez proudu kvůli kuriózní nehodě na...

Advantage Consulting, s.r.o.
TECHNICKO-OBCHODNÍ ZÁSTUPCE s AJ (50-70.000 Kč)

Advantage Consulting, s.r.o.
Pardubický kraj
nabízený plat: 50 000 - 70 000 Kč

Smoljak nechtěl Sobotu v Jáchymovi. Zničil jsi nám film, řekl mu

Příběh naivního vesnického mladíka Františka, který získá v Praze díky kondiciogramu nejen pracovní místo, ale i...

Rejžo, jdu do naha! Balzerová vzpomínala na nahou scénu v Zlatých úhořích

Eliška Balzerová (74) v 7 pádech Honzy Dědka přiznala, že dodnes neví, ve který den se narodila. Kromě toho, že...

Pliveme vám do piva. Centrum Málagy zaplavily nenávistné vzkazy turistům

Mezi turisticky oblíbené destinace se dlouhá léta řadí i španělská Málaga. Přístavní město na jihu země láká na...

Velikonoce 2024: Na Velký pátek bude otevřeno, v pondělí obchody zavřou

Otevírací doba v obchodech se řídí zákonem, který nařizuje, že obchody s plochou nad 200 čtverečních metrů musí mít...

Kam pro filmy bez Ulož.to? Přinášíme další várku streamovacích služeb do TV

S vhodnou aplikací na vás mohou v televizoru na stisk tlačítka čekat tisíce filmů, seriálů nebo divadelních...