Rada města se v úterý pokusí vymyslet, jak by měla vypadat podpora hokejového klubu HC ČSOB Pojišťovna z veřejné kasy tak, aby bylo vše v souladu se zákony Evropské unie a zájmy daňových poplatníků.
Většinovému majiteli klubu Romanu Šmidberskému totiž současná podpora přijde nevýhodná ve srovnání s ostatními kluby a chtěl by ji o třicet milionů vylepšit.
Jenomže součástí debaty bude také právní stanovisko advokátní kanceláře, že už nyní radnice porušuje pravidla Evropské unie o tom, jak má vypadat podpora sportu z veřejných peněz a hrozí ji přinejmenším pokuta. Analýzu nechal vypracovat radní za ČSSD Vítězslav Novohradský.
"Nejde mi o to, aby město nepodporovalo hokej, ale záleží mi na tom, aby tato podpora byla právně v pořádku," řekl Novohradský.
Průšvihem je údajně pomoc mladým hokejistům
Jenomže právě z analýzy advokátní kanceláře Jelínek, která stanovisko vypracovala, je současná podpora města spíše jeden velký právní průšvih.
Podle právníků totiž město podporou narušuje soutěž, a to i tím, že dává miliony korun na mládežnický sport. Klub tím pádem má více peněz na profesionální hráče, a tak je údajně podpora mládeže ve skutečnosti skrytá pomoc vrcholovým sportovcům.
"Při podrobnějším zkoumání lze dospět k závěru, že poskytnutí dotace na mládežnický hokej vede k tomu, že finanční prostředky, které by jinak musela společnost vynaložit na mládežnický hokej z vlastních prostředků, může použít jiným způsobem," píše se v analýze.
Podobně je na tom město v situaci, kdy jeho akciovka Služby města Pardubice skládá každý rok sedmimilionovou garanci. Podle právníků není možné dávat šéfům městské akciovky příkaz, aby jednali v neprospěch společnosti, kterou řídí.
A proto je podle advokátů nemožné, aby město slíbilo hokejovému klubu snížení či dokonce odpuštění nájmu ve sportovní hale, když ta je vlastněna další městskou akciovkou, tentokrát Rozvojovým fondem Pardubice.
Otázkou je, zda se právníci ve sportu vyznají
Radní tedy dnes musí při svém rozhodování vzít v potaz i uvedená fakta. "Právní analýza bude součástí diskuse, ale my k tomu řekneme jen jedno: že tohle vše už je dávno známé a že na to už dva roky upozorňujeme," řekl radní za TOP 09 Jan Němec.
Je ovšem otázkou, do jaké míry je jedno právní stanovisko možné brát za bernou minci. Ne nadarmo se říká, že když se sejdou tři právníci, vzniknou čtyři právní názory. Dá se proto předpokládat, že si zastánci větší podpory hokejového klubu nechají zpracovat vlastní stanoviska, která dopadnou "poněkud jinak".
Náměstek primátorky Jindřich Tauber zpochybnil už uvedený první právní rozbor. "Nechal jsem si udělat ke zpracovanému materiálu připomínky, vyplývá z nich, že se advokátní kancelář dopustila řady chyb. Je vidět, že se vyznají v řízení společností, ale nikoliv sportovních klubů," řekl Tauber.
Bez ohledu na to se však zpráva zabývá také možnými následky, pokud by se skutečně prokázalo, že město porušuje při dotování hokeje pravidla Evropské unie.
Hrozí trest odnětí svobody až osm let
Hokejovému klubu by v takovém případě podle právníků hrozila povinnost vrátit všechny přijaté dotace plus případný milion na pokutě, pokud by se k vracení neměl.
A radní, kteří o podpoře rozhodli, by se mohli dočkat trestního stíhání za porušení povinnosti při správě cizího majetku, případně porušení této povinnosti z nedbalosti.
"S ohledem na výši poskytnuté dotace by v případě naplnění první z uvedených skutkových podstat hrozil trest odnětí svobody v délce trvání až osm let, v druhém případě pak v délce trvání až tři roky," píše ve své zprávě advokátní kancelář.
